省住建厅厅长:建议出台配套政策让农民安心进城

     站在会议厅内接受记者采访的全国人大代表、四川省住建厅厅长何健，对过去一年去库存的工作感到满意。“通过棚改货币化安置和一系列精准金融措施的落实，去年四川省去库存效果明显，达到了这项工作想要达到的目的。”

     今年，全省城镇化率已经突破50%。“户籍人口城镇化率偏低，我们今年将重点在这个方面加力。”何健表示，今年将建议出台配套文件提升户籍人口城镇化率。

     省级财政安排30亿

     重点提升小城镇吸引力

     自2013年开始，3年来四川每年选取100个基础条件好、特色优势明显的小城镇进行重点培育，在基础设施、产业支撑、人居环境等方面有了明显提升和优化，形成村镇一体、百镇竞发的局面，有力地促进了试点小镇和其周边地区的繁荣和发展。“小城镇要增强对人口的吸引力，一定要在公共服务水平上向大城市看齐。”何健接受成都晚报记者采访时表示，省级财政安排资金30亿元重点解决小城镇污水处理、垃圾处理等公共服务问题，“教育、交通、医疗卫生各个方面，都需要缩短与大城市的差距，我们制定了一系列的具体措施来推进缩短这些差距，提升小城镇的吸引力。”

     除了政府财政支撑，何健认为，小城镇的建设也离不开社会资本的进入，“目前来看，社会资本对进入小城镇建设的积极性很高，加上相应的金融政策银行支持，小城镇建设的资金难题有望得到有效缓解。”

     提升户籍人口城镇化率

     促进农业现代化产业化发展

     据何健介绍，成都去年新增的商品住宅销售面积，有半数左右被进城农民买走，“除了成都以外的其他市州，农民购房的比例甚至能够达到八成。”

     一边是农民大量进城的客观事实，另一边则是户籍人口城镇化率偏低的现状。“一些农民，进城成为农民工，挣了钱买了房；一些农民，子女进城买了房，长期居住在城市当中。这样的两个群体，都不在农村生产和居住了，也具备了在城市生活的相应物质条件，但就是不愿意迁移户口、放弃土地。”何健告诉记者，户籍制度的政策也需要进行一定的调整，“现在办了居住证，农民工就能享受和市民一样的待遇，所以符合迁移户口条件的农民工，迁移户口的积极性也不高。”

     何健表示，今年将向大会提出建议，从顶层设计考虑出台更加详细的配套文件和政策，鼓励农民在获得合理补偿后自愿放弃土地，安心进城，“农民放弃了土地以后，一方面提升了户籍人口城镇化率，另一方面更能促进农业现代化、产业化发展。” 成都传媒集团全国两会特别报道组记者 黄尚斐 薛欢 北京摄影报道

     (成都晚报)